ต้นทุนน้ำมันและปริมาณปลาลดลงขับไล่ชาวประมงเอเชีย-แปซิฟิกจากทะเล ปรับโฉมเศรษฐกิจชายฝั่ง

เมื่อราคาน้ำมันดีเซลในเวียดนามพุ่งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในเดือนมีนาคม Vo Huu Viet ชาวประมงจากจังหวัดกว๋างหงายผู้มีประสบการณ์ในทะเลกว่า 30 ปี เลือกที่จะไม่ไปจับปลา การตัดสินใจเช่นนี้ ซึ่งปกติ Viet ไม่ค่อยทำ แสดงให้เห็นถึงความตึงเครียดทางการเงินที่เพิ่มขึ้นในภาคการประมงของภูมิภาค ซึ่งการจับปลาไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าแรงของคนสี่คน ครอบครัวและลูกเรือของเขาต้องทำงานขนของหนักเพื่อหาเลี้ยงชีพ ซึ่งเป็นผลโดยตรงจากค่าน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น จนทำให้เรือหลายพันลำในท่าเรือเวียดนามต้องจอดเทียบท่ามาหลายเดือน

สถานการณ์นี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในเวียดนาม ในประเทศไทย อุตสาหกรรมประมงก็เผชิญกับการต่อสู้เพื่อความอยู่รอดที่คล้ายคลึงกัน โดยได้รับผลกระทบจากสงครามอิหร่านที่ส่งผลต่อต้นทุนเชื้อเพลิง (South China Morning Post, 2026-04-05) Malay Mail (2026-01-11) รายงานว่า การจับปลาที่ลดลงและต้นทุนที่สูงขึ้นยังคงหลอกหลอนชาวประมง Orang Asli ในซาโยงปินัง มาเลเซีย หลังมลพิษในแม่น้ำยะโฮร์ แม้แต่ในเจอร์ซีย์ ชาวประมงรายหนึ่งก็ต้องเลิกอาชีพเนื่องจากต้นทุนที่สูงขึ้นและกฎระเบียบที่เข้มงวด (BBC, 2025-10-30) รูปแบบนี้บ่งชี้ถึงวิกฤตเศรษฐกิจสำหรับชาวประมงรายย่อยในหลายภูมิภาค รวมถึงในเอเชีย-แปซิฟิก

โครงสร้างแรงจูงใจหลักของการประมง ซึ่งคือความสมดุลระหว่างต้นทุนการดำเนินงานและมูลค่าตลาดของปลาที่จับได้ ได้เปลี่ยนไป เมื่อค่าใช้จ่ายดีเซลสูงกว่ารายได้ที่อาจจะได้รับ การจอดเรือที่ท่าเรือจึงกลายเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผล แม้จะสิ้นหวัง สิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการว่างงานหรือการบังคับย้ายถิ่นฐานเข้าสู่ภาคแรงงานนอกระบบอื่นๆ สำหรับชุมชนชายฝั่ง ซึ่งเป็นการพลัดถิ่นที่มักจะขาดการสนับสนุนหรือโครงสร้างพื้นฐานอย่างเป็นทางการ คำถามที่ว่าใครถูกกีดกันออกจากตลาดและพวกเขาไปที่ไหน กลายเป็นหัวใจสำคัญในการทำความเข้าใจความเปราะบางทางเศรษฐกิจของประชากรเหล่านี้

แม้ว่าองค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) รายงานในเดือนมิถุนายน 2024 ว่าการผลิตประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทั่วโลกทำสถิติสูงสุดใหม่ แต่สถิติรวมนี้ไม่ได้สะท้อนถึงความเดือดร้อนในระดับท้องถิ่นที่การดำเนินงานประมงพื้นบ้านขนาดเล็กต้องเผชิญ การเติบโตในระดับมหภาคอาจมาจากกองเรืออุตสาหกรรมขนาดใหญ่ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ หรือภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากแรงกดดันด้านต้นทุนหรือความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมน้อยกว่า ซึ่งบดบังความเป็นจริงทางเศรษฐกิจจุลภาคในพื้นที่ ความแตกต่างนี้บ่งชี้ว่าการเติบโตในภาคส่วนนี้ไม่ได้กระจายอย่างทั่วถึง และไม่ได้เป็นประโยชน์ต่อผู้เข้าร่วมทั้งหมดเสมอไป

แรงกดดันที่สำคัญอีกประการหนึ่งต่อการประมงในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ส่งผลกระทบต่อเวียดนามและอาจรวมถึงประเทศไทย คือการแย่งชิงพื้นที่ประมงอย่างต่อเนื่อง ความขัดแย้งในทะเลจีนใต้ ตัวอย่างเช่น ได้ก่อให้เกิดการต่อสู้แย่งชิงทรัพยากรเหล่านี้ (Bloomberg.com, 2020-09-01) ซึ่งทำให้การเข้าถึงและความปลอดภัยของชาวประมงซับซ้อนยิ่งขึ้น ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์นี้เพิ่มความเสี่ยงและความไม่แน่นอนอีกชั้นหนึ่งให้กับอาชีพที่เปราะบางอยู่แล้ว

แนวโน้มสำหรับชุมชนประมงพื้นบ้านเหล่านี้ยังคงมีข้อจำกัด หากไม่มีการแทรกแซงที่แก้ไขทั้งต้นทุนการดำเนินงานที่สูงขึ้น โดยเฉพาะน้ำมัน และปริมาณปลาที่ลดลง การเปลี่ยนแปลงจากวิถีชีวิตประมงดั้งเดิมจะทวีความรุนแรงขึ้น ผลลัพธ์ในขณะนี้ขึ้นอยู่กับว่าการตอบสนองเชิงนโยบายสามารถบรรเทาแรงกดดันเหล่านี้ได้หรือไม่ หรือเศรษฐกิจชายฝั่งจะถูกปรับโครงสร้างอย่างถาวรโดยกลไกตลาดเหล่านี้