การค้าที่ไม่ได้จดทะเบียนท้าทายการกำกับดูแลในกรุงเทพฯ

ปฏิบัติการของตำรวจในเขตห้วยขวางของกรุงเทพฯ เผยให้เห็นช่องว่างในการกำกับดูแลที่ยังคงมีอยู่ ซึ่งธุรกิจต่างๆ ดำเนินการอยู่นอกเหนือจากช่องทางที่เป็นทางการ

เมื่อวันที่ 17 กันยายนที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา และสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ได้ยึดสินค้ากว่า 1,000 รายการที่ไม่มีฉลากจากสถานประกอบการ 4 แห่ง ในจำนวนนี้มีสินค้าที่ไม่มีฉลากภาษาไทยและไม่ได้รับการอนุมัติจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ซึ่งพบในซูเปอร์มาร์เก็ตจีนแห่งหนึ่งตรงข้ามซอยประชาราษฎร์บำเพ็ญ 7 นอกจากนี้ ตำรวจยังพบโฆษณาเว็บไซต์การพนันออนไลน์ซ่อนอยู่หลังเคาน์เตอร์ การค้นพบที่สำคัญประการหนึ่งคือ ร้านค้าแห่งหนึ่งยังคงดำเนินการค้าขายอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะได้แจ้งเจ้าหน้าที่ไปแล้วว่าได้ยกเลิกการจดทะเบียนไปนานกว่าหนึ่งปี การดำเนินการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กำลังดำเนินอยู่เพื่อจัดการกับการค้าที่ไม่ได้รับการควบคุมในพื้นที่

การมีอยู่ของธุรกิจที่ไม่ได้จดทะเบียน เช่น ร้านค้าที่พบว่ายังคงดำเนินการอยู่หลังจากการแจ้งเจ้าหน้าที่ว่าได้ยกเลิกการจดทะเบียนไปแล้ว ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายสำหรับหน่วยงานของรัฐ ธุรกิจดังกล่าวหลีกเลี่ยงการจัดเก็บภาษีตามปกติและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ รวมถึงการตรวจสอบด้านสุขภาพและความปลอดภัย การค้นพบสินค้าที่ไม่มีฉลากหรือการอนุมัติจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาที่จำเป็นส่งผลกระทบโดยตรงต่อความปลอดภัยของผู้บริโภค เนื่องจากแหล่งที่มาและส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไม่ได้รับการตรวจสอบ การมีอยู่ของโฆษณาการพนันออนไลน์ยังแสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมายภายในสถานประกอบการเหล่านี้

ความพยายามของเจ้าหน้าที่ เช่น ตำรวจห้วยขวางที่ทำงานร่วมกับหน่วยงานภาครัฐหลายแห่ง แสดงให้เห็นถึงความเข้าใจในลักษณะที่เชื่อมโยงกันของปัญหาเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการบังคับใช้ดังกล่าวอย่างต่อเนื่องชี้ให้เห็นว่า การบุกค้นเป็นรายบุคคลอาจไม่เพียงพอที่จะแก้ไขโครงสร้างเศรษฐกิจนอกระบบที่เป็นพื้นฐาน ซึ่งทำให้เกิดการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง แรงจูงใจทางเศรษฐกิจในการดำเนินงานนอกเหนือจากการควบคุมที่เป็นทางการ ควบคู่ไปกับความเป็นไปได้ของการบังคับใช้กฎหมายที่หละหลวมหรือไม่เพียงพอ ทำให้ธุรกิจเหล่านี้สามารถดำเนินต่อไปได้

ความท้าทายไม่ได้เป็นเพียงการระบุผู้ประกอบการรายบุคคลที่กระทำผิดกฎหมาย แต่เป็นการเผชิญหน้ากับระบบที่กว้างขึ้นซึ่งธุรกิจสามารถดำรงอยู่ในพื้นที่สีเทาทางกฎหมายได้ ผู้ที่แบกรับต้นทุนคือธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด ผู้บริโภคที่อาจซื้อผลิตภัณฑ์ที่ไม่ปลอดภัย และรัฐผ่านการสูญเสียรายได้ ในขณะที่ผู้บัญชาการตำรวจได้กล่าวว่า ‘ไม่มีตำรวจจีนบนถนนไทย’ การพัวพันของความผิดปกติเกี่ยวกับบัตรประจำตัวประชาชนไทยที่อาจเกิดขึ้นกับธุรกิจที่ไม่ได้จดทะเบียน ซึ่งเคยพบเห็นในกรณีต่างๆ ก่อนหน้านี้ รวมถึงการจับกุมชายชาวจีนที่มีบัตรประชาชนไทยปลอมในปี 2565 เน้นย้ำถึงปัญหาที่มีหลายมิติ สิ่งนี้ขยายไปไกลกว่าการกำกับดูแลตลาดไปสู่คำถามเกี่ยวกับการตรวจสอบตัวตนและความมั่นคงของชาติ การจัดการกับแนวทางปฏิบัตินี้ต้องใช้มากกว่าการบุกค้นเป็นครั้งคราว แต่ต้องใช้เจตจำนงในการบริหารอย่างยั่งยืนเพื่อทำให้ภาคส่วนเศรษฐกิจที่ปัจจุบันดำเนินงานโดยมีความรับผิดชอบน้อยที่สุดเป็นไปอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นความท้าทายที่ยังคงมีอยู่ทั่วทั้งภูมิภาค