การปรับใช้วีซ่าพิเศษของเวียดนามเปลี่ยนโฉมการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวในภูมิภาค

คณะกรรมการกรมการเมืองเวียดนามมีมติเห็นชอบให้นำนโยบายวีซ่าพิเศษมาใช้สำหรับชาวต่างชาติที่ใช้จ่ายมากขึ้นและพำนักนานขึ้น การตัดสินใจครั้งนี้ ซึ่ง VnExpress International รายงานเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2569 ยังได้ขยายการยกเว้นวีซ่าและกำหนดให้นักท่องเที่ยวต่างชาติต้องทำประกันภัย การเคลื่อนไหวนี้บ่งชี้ถึงการปรับทิศทางเชิงกลยุทธ์ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจจากนักท่องเที่ยวแต่ละราย

ในอดีต การท่องเที่ยวทั่วภูมิภาคมักเน้นการเข้าถึงสำหรับนักท่องเที่ยวที่หลากหลาย โดยมุ่งหมายที่จะเพิ่มจำนวนผู้มาเยือนทั้งหมดให้ได้มากที่สุด นโยบายใหม่ของเวียดนามแตกต่างออกไปจากแนวทางนี้ โดยสร้างระบบการจัดลำดับชั้นที่มูลค่าทางเศรษฐกิจที่รับรู้มีอิทธิพลต่อเงื่อนไขการเข้าประเทศ

นโยบายนี้ไม่ใช่การพัฒนาที่เกิดขึ้นโดดเดี่ยว เวียดนามเคยแสดงให้เห็นถึงแนวทางการเลือกปฏิบัติในการเข้าเมืองมาก่อน VnExpress International รายงานเมื่อเดือนมกราคม 2569 ว่าเวียดนามจะออกวีซ่าใหม่สองประเภทสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ซึ่งบ่งชี้ถึงความตั้งใจที่กว้างขึ้นในการดึงดูดทักษะเฉพาะทาง The Straits Times สังเกตเมื่อเดือนเมษายน 2568 ว่านโยบายวีซ่าที่ขยายตัวของเวียดนามช่วยกระตุ้นทั้งการท่องเที่ยวและการลงทุน มติปัจจุบันขยายการเลือกสรรนี้ โดยแยกแยะประเภทนักท่องเที่ยวภายในภาคการท่องเที่ยว

ผลกระทบระดับภูมิภาคของการแบ่งแยกนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง สำหรับประเทศอย่างประเทศไทย ซึ่งต้องรักษาสมดุลระหว่างปริมาณและคุณภาพของการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง การตัดสินใจของเวียดนามนำมาซึ่งพลวัตใหม่ เวียดนามตั้งเป้าที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวที่ "มีส่วนร่วมมากที่สุดต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว" แต่กลไกที่ชัดเจนในการกำหนดการมีส่วนร่วมนี้ นอกเหนือจากการใช้จ่ายทางการเงินเริ่มต้น ยังคงต้องมีการอธิบายอย่างครบถ้วน หากเวียดนามประสบความสำเร็จในการดึงดูดนักท่องเที่ยวกลุ่มใหญ่ที่ใช้จ่ายสูงและพำนักนาน การแข่งขันสำหรับกลุ่มประชากรนี้ทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก็อาจทวีความรุนแรงขึ้น ในทางกลับกัน สิ่งนี้ยังอาจเปลี่ยนจุดสนใจของตลาดอื่น ๆ ไปยังกลุ่มนักท่องเที่ยวที่แตกต่างกัน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อโครงสร้างการท่องเที่ยวโดยรวมของภูมิภาค

ข้อพิจารณาประการหนึ่งต่อกลยุทธ์ที่เลือกปฏิบัติเช่นนี้คือความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับฐานนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพในวงกว้าง นักท่องเที่ยวเหล่านี้อาจใช้จ่ายน้อยลงเป็นรายบุคคล แต่รวมกันแล้วกลับมีกิจกรรมทางเศรษฐกิจจำนวนมาก หรืออาจเป็นแขกที่มีมูลค่าสูงในอนาคต บีบีซีรายงานเมื่อเดือนพฤษภาคม 2569 ว่านักท่องเที่ยวต่างชาติเริ่มหันหลังให้กับกัว ประเทศอินเดีย ซึ่งเน้นย้ำถึงความอ่อนไหวของตลาดนักท่องเที่ยวต่อการเปลี่ยนแปลงที่รับรู้ในข้อเสนอคุณค่าหรือการต้อนรับของจุดหมายปลายทาง นโยบายของเวียดนามตั้งสมมติฐานว่าผลประโยชน์ของการมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่มีมูลค่าสูงจะมากกว่าการลดจำนวนนักท่องเที่ยวโดยรวมที่อาจเกิดขึ้นจากตลาดที่กว้างและมีข้อจำกัดน้อยกว่า

ความตึงเครียดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวข้องกับว่าแนวทางที่เลือกปฏิบัตินี้ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันโดยรวมและความยั่งยืนระยะยาวของการท่องเที่ยวทั่วทั้งเอเชียแปซิฟิกอย่างไร แม้ว่าเวียดนามจะมีการดำเนินงานที่ดี ตามที่ IHG ตั้งข้อสังเกตเมื่อเดือนสิงหาคม 2569 แต่ประเทศเพื่อนบ้านจะต้องปรับกลยุทธ์ของตนเพื่อตอบสนองต่อการมุ่งเน้นที่ละเอียดอ่อนของฮานอย