คำมั่นตุรกีเปลี่ยนทิศทางถกเถียงสภาพภูมิอากาศ, มีผลต่อการคำนวณพลังงานในเอเชียแปซิฟิก

การเปิดตัวคำมั่นอันตัลยาว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (Antalya Pledge on Artificial Intelligence) ของตุรกีเมื่อวันที่ 21 กันยายน ซึ่งริเริ่มขึ้นนอกรอบการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างในการถกเถียงเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลก ในขณะที่เดิมมุ่งเน้นไปที่การปล่อยก๊าซจากภาคอุตสาหกรรมและการขนส่ง โครงการริเริ่มนี้ ซึ่งพัฒนาขึ้นร่วมกับสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติ (UN’s International Telecommunication Union) ได้ระบุเป้าหมายอย่างชัดเจนถึง 'ความต้องการพลังงานที่พุ่งสูงขึ้น' ของ AI โดยเรียกร้องให้ประเทศต่าง ๆ ปรับการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI ของตนให้สอดคล้องกับเป้าหมายสภาพภูมิอากาศโลก

มูรัต คูรุม ประธาน COP31 ที่ได้รับมอบหมาย กล่าวว่า การอภิปรายอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการใช้พลังงานของ AI เป็นสิ่งจำเป็น และ 'ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลจะต้องเริ่มกำหนดเงื่อนไข' ข้อกล่าวอ้างนี้ ซึ่งเกิดขึ้นก่อนการประชุมสุดยอด COP31 ที่เมืองอันตัลยาในเดือนพฤศจิกายน บ่งชี้ถึงการเคลื่อนไหวเพื่อรวมโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเข้ากับกรอบนโยบายสภาพภูมิอากาศหลัก นี่ไม่ใช่เพียงการเพิ่มเติม แต่เป็นการปรับทิศทางที่ตระหนักว่ากระบวนการดิจิทัลเป็นผู้บริโภคพลังงานที่สำคัญ เทียบเท่ากับภาคส่วนดั้งเดิมมากขึ้น

ผลกระทบต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก รวมถึงประเทศไทย มีนัยสำคัญอย่างยิ่ง ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกกำลังลงทุนอย่างหนักในศูนย์ข้อมูล การประมวลผลประสิทธิภาพสูง และเครือข่าย 5G ซึ่งล้วนเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการปรับใช้ AI ขั้นสูง ในอดีต การลงทุนเหล่านี้ถูกมองผ่านเลนส์ของการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม คำมั่นอันตัลยาได้นำเสนอข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจน โดยเรียกร้องให้แหล่งพลังงานและประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานดังกล่าวกลายเป็นการพิจารณานโยบายหลัก รัฐบาลจะเผชิญกับแรงกดดันในการหาปริมาณและควบคุมรอยเท้าคาร์บอนของความทะเยอทะยานทางดิจิทัลของตน

พิจารณาแผนโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ในภูมิภาค หากแผนเหล่านี้อาศัยแหล่งพลังงานที่เน้นคาร์บอนเป็นหลัก พวกเขาจะถูกตรวจสอบภายใต้เลนส์ระหว่างประเทศใหม่ การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างอยู่ที่ว่าใครเป็นผู้ถืออำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการขยายตัวทางดิจิทัล ในขณะที่บริษัทและกระทรวงดิจิทัลของแต่ละประเทศเคยครอบงำเรื่องนี้ คำมั่นอันตัลยาชี้ให้เห็นว่ากระทรวงสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ ซึ่งอาจได้รับการสนับสนุนจากอนุสัญญาระหว่างประเทศ จะมีอำนาจในการชี้แนะหรือแม้แต่ยับยั้งโครงการตามลักษณะการใช้พลังงานของโครงการนั้น ๆ

ข้อโต้แย้งหนึ่งชี้ว่า ประสิทธิภาพที่ AI สร้างขึ้นในภาคส่วนอื่น ๆ อาจชดเชยการใช้พลังงานของ AI ได้ ตัวอย่างเช่น การเพิ่มประสิทธิภาพโดย AI ในด้านโลจิสติกส์หรือการเกษตรอาจลดการปล่อยก๊าซโดยรวมได้ อย่างไรก็ตาม ข้อโต้แย้งนี้ไม่ได้กล่าวถึงความต้องการพลังงานโดยตรงของโครงสร้างพื้นฐาน AI เอง และไม่ได้ลดความจำเป็นในการคำนวณความต้องการนั้นอย่างโปร่งใส คำมั่นนี้มุ่งเน้นไปที่ 'การสร้าง' โครงสร้างพื้นฐาน AI ซึ่งหมายถึงแนวทางเชิงรุกเพื่อป้องกันภาระหนี้สินด้านพลังงานในอนาคต มากกว่าที่จะอาศัยการชดเชยสมมุติฐานที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง

ข้อจำกัดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขคือ การขาดมาตรการที่เป็นสากลสำหรับการใช้พลังงานของ AI และการปล่อยมลพิษที่เกี่ยวข้อง หากไม่มีสิ่งเหล่านี้ การ 'ปรับ' การสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้สอดคล้องกับเป้าหมายสภาพภูมิอากาศยังคงเป็นเพียงความปรารถนามากกว่าวัตถุประสงค์เชิงนโยบายที่สามารถวัดผลได้ ผลลัพธ์ในขณะนี้ขึ้นอยู่กับว่าสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติและประเทศที่เข้าร่วมจะสามารถพัฒนากฎเกณฑ์ที่แข็งแกร่งและตรวจสอบได้ ซึ่งจะเปลี่ยนคำมั่นให้เป็นนโยบายที่สามารถปฏิบัติได้หรือไม่