ความไม่โปร่งใสทางการคลังและความเปราะบางในภูมิภาค: รูปแบบในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

งบประมาณปี 2027 ในฟิลิปปินส์ ซึ่ง Rappler บรรยายว่าเป็น “การตบตา” สะท้อนถึงรูปแบบความไม่โปร่งใสทางการคลังที่เกิดขึ้นซ้ำ ๆ ซึ่งมีความสำคัญนอกเหนือจากบริบทระดับชาติโดยตรง รายงานเมื่อวันที่ 16 กันยายน 2026 ระบุว่าความกังวลเกี่ยวกับการจัดการงบประมาณยังคงมีอยู่ แม้ว่าความสนใจทางการเมืองจะเปลี่ยนไปที่การเลือกตั้งปี 2028 และความไม่พอใจของประชาชนจากเรื่องอื้อฉาวในอดีต ซึ่งรวมถึงเหตุการณ์ควบคุมน้ำท่วม ได้ลดลงแล้วก็ตาม

รูปแบบนี้ไม่ใช่เรื่องโดดเดี่ยว ทั่วทั้งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การจัดสรรและการกำกับดูแลเงินทุนสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดทิศทางการพัฒนาและเสถียรภาพของภูมิภาค เมื่อกระบวนการงบประมาณขาดความโปร่งใส ดังที่การบรรยายว่า “การตบตา” ชี้ให้เห็น ย่อมหมายถึงความเป็นไปได้ในการเบี่ยงเบนทรัพยากรจากลำดับความสำคัญที่ระบุไว้ หรือการขาดความรับผิดชอบในการใช้จ่าย ซึ่งอาจบ่อนทำลายความไว้วางใจของประชาชนและขัดขวางความก้าวหน้าในโครงการโครงสร้างพื้นฐานและสังคมที่สำคัญ ซึ่งมักจะเป็นกุญแจสำคัญในการที่ประเทศหนึ่งจะสามารถมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกรอบเศรษฐกิจและความมั่นคงของภูมิภาคได้

บริบทเฉพาะสำหรับฟิลิปปินส์มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องหลายประการ คณะกรรมการตรวจสอบบัญชี (COA) ระบุว่าขาดผู้ตรวจสอบ 384 คนในการกำกับดูแลเงินทุนสาธารณะ ตามที่รายงานเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2026 การขาดแคลนกำลังการกำกับดูแลที่รายงานนี้อาจเอื้อต่อเงื่อนไขที่ทำให้เกิด “การตบตา” ในงบประมาณ ขณะเดียวกัน โครงการโนอาห์ ซึ่งเป็นโครงการควบคุมน้ำท่วม ได้รับเงินทุนฟื้นฟู 1 พันล้านเปโซ ตามที่รายงานเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2026 รายงานระบุว่าโครงการโนอาห์ต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติมในการเข้าถึงหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น รายงานที่เกิดขึ้นพร้อมกันของการกำกับดูแลที่ไม่เพียงพอและความท้าทายอย่างต่อเนื่องในการส่งมอบโครงการที่สำคัญ เน้นย้ำถึงปัญหาเชิงระบบมากกว่าเหตุการณ์ที่แยกจากกัน

การจับกุมมาร์ติน โรมาวัลเดซ ซึ่งรายงานเมื่อวันที่ 14 กันยายน 2026 และการกักขังเขาในเรือนจำปายาตัส ชี้ให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่ข้อกล่าวหาการทุจริตสามารถนำไปสู่ผลลัพธ์ที่มองเห็นได้ อย่างไรก็ตาม การดำเนินแนวปฏิบัติงบประมาณที่มีปัญหาอย่างต่อเนื่อง แม้จะมีการดำเนินการที่โดดเด่นดังกล่าว ชี้ให้เห็นว่าจุดอ่อนเชิงโครงสร้างพื้นฐานอาจยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเพียงพอ การวางกรอบทางการเมืองเกี่ยวกับการเลือกตั้งปี 2028 ตามที่ Rappler กล่าวถึง บ่งชี้เพิ่มเติมว่าการเคลื่อนไหวทางการเมืองระยะสั้นอาจมีความสำคัญเหนือกว่าความพยายามในการปฏิรูปการคลังระยะยาว

สำหรับประเทศอย่างประเทศไทย ซึ่งมีความปรารถนาในการพัฒนาที่คล้ายคลึงกันและเผชิญกับความท้าทายร่วมกันในด้านธรรมาภิบาลและการจัดการภัยพิบัติ รูปแบบเหล่านี้ในฟิลิปปินส์ให้มุมมองที่ต้องระมัดระวัง แม้ว่ากลไกเฉพาะอาจแตกต่างกัน แต่บริบทของภูมิภาคมักมีแรงกดดันที่เปรียบเทียบกันได้: ความต้องการการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ความจำเป็นในการรับมือกับสภาพอากาศ และความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องระหว่างวงจรการเมืองและธรรมาภิบาลที่ดี ตัวอย่างเช่น การขาดผู้ตรวจสอบที่รายงานและการต่อสู้ของโครงการโนอาห์ สะท้อนถึงความจำเป็นในการสร้างขีดความสามารถของสถาบันที่แข็งแกร่งและกลไกการดำเนินการในระดับท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพทั่วทั้งภูมิภาค

การคงอยู่ของแนวปฏิบัติงบประมาณที่ไม่โปร่งใส แม้จะมีมาตรการความรับผิดชอบทางการเมือง อาจบ่อนทำลายความไว้วางใจพื้นฐานที่จำเป็นต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาค

การคงอยู่ของ “การตบตา” ในงบประมาณของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณที่เกิดขึ้นหลังจากเสียงวิพากษ์วิจารณ์ของประชาชนเกี่ยวกับเรื่องอื้อฉาวการควบคุมน้ำท่วม ชี้ให้เห็นว่าการปฏิรูปเชิงระบบยังไม่สมบูรณ์หรือยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงรูปแบบที่จัดตั้งขึ้น สถานการณ์นี้ยังคงทิ้งความตึงเครียดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขไว้ระหว่างวัตถุประสงค์ทางการคลังที่ระบุไว้กับความเป็นจริงในทางปฏิบัติของการจัดสรรทรัพยากรในสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มีความอ่อนไหว