เอลนีโญจ่อรุนแรงสุดเป็นประวัติการณ์ ท้าทายเอเชียเร่งรับมือภัยแล้ง

การคาดการณ์ล่าสุดระบุว่า ปรากฏการณ์เอลนีโญที่กำลังก่อตัวขึ้นจะรุนแรงที่สุดเป็นประวัติการณ์ สถานการณ์นี้ทำให้ต้องหันมาให้ความสำคัญกับจุดอ่อนเชิงโครงสร้างของเอเชีย โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ย้ำว่าภูมิภาคนี้ไม่สามารถรอช้าในการลงมือรับมือได้

เหตุการณ์คล้ายคลึงกันเคยเกิดขึ้นในปี 2549 เมื่อชุมชนท้องถิ่นและองค์กรไม่แสวงผลกำไร เช่น Friends of Nature, People and Forests (FNPF) ต้องต่อสู้กับไฟป่าในอุทยานแห่งชาติตันจุงปูติง จังหวัดกาลีมันตันกลาง โดยใช้เครื่องมือพื้นฐาน นายบาซูกี ซันโตโซ ผู้จัดการโครงการ FNPF ประจำกาลีมันตัน พร้อมกับวัยรุ่นชื่ออดุทและอิซัม ก็เป็นส่วนหนึ่งในความพยายามครั้งนั้น

การดับไฟป่าด้วยไม้กวาดและเครื่องพ่นน้ำในปี 2549 สะท้อนการรวมพลังของชุมชนได้ดี แต่ความรุนแรงของเอลนีโญที่คาดการณ์ในปัจจุบันต้องการยุทธศาสตร์ระดับรัฐบาลและภูมิภาคที่ประสานงานกัน สำนักข่าว AP News เตือนว่าภาวะแห้งแล้งทั่วเอเชียอาจเลวร้ายลง ทำให้ราคาอาหารโลกสูงขึ้น สภาวะเช่นนี้มักนำไปสู่ความปั่นป่วนภาคเกษตรและวิกฤตความมั่นคงทางอาหาร ซึ่งกระทบเสถียรภาพทางเศรษฐกิจโดยตรง

บางประเทศในเอเชียกำลังเตรียมพร้อมรับมือกับปรากฏการณ์เอลนีโญที่ “ขนาดใหญ่พิเศษ” ตามรายงานของ The Guardian อย่างไรก็ตาม ระดับความพร้อมแตกต่างกันอย่างมาก สำนักข่าว Reuters รายงานว่า หน่วยงานกำกับดูแลของมาเลเซียจะขอให้บริษัทจดทะเบียนจัดทำแผนรับมือเอลนีโญ การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนการขยายความรับผิดชอบในการรับมือภัยธรรมชาติจากหน่วยงานรัฐไปยังภาคเอกชน เพื่อให้ภาคธุรกิจมีส่วนร่วมในการเตรียมพร้อม

ความท้าทายเชิงโครงสร้างที่สำคัญคือการเปลี่ยนผ่านจากการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในระดับท้องถิ่น ไปสู่การสร้างความสามารถในการรับมือและฟื้นตัวอย่างเป็นระบบในระยะยาว ข้อสังเกตของ The Washington Post ที่ว่าเอลนีโญจะกลายเป็นปรากฏการณ์ที่รุนแรงที่สุดเป็นประวัติการณ์ ยิ่งตอกย้ำความเร่งด่วนนี้ คำถามสำคัญคือกรอบการทำงานระดับประเทศและภูมิภาคในปัจจุบันแข็งแกร่งพอที่จะบรรเทาภาวะแห้งแล้ง การสูญเสียผลผลิตทางการเกษตร และความไม่สงบทางสังคมที่อาจเกิดขึ้นได้หรือไม่ การพึ่งพาการดับไฟในท้องถิ่นแบบเร่งด่วนในอดีต แม้สำคัญในเวลานั้น แต่ไม่ได้แก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างที่เป็นต้นเหตุของวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นซ้ำๆ

ความหลากหลายของโครงสร้างการบริหารจัดการและลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ทำให้การตอบสนองที่เป็นแบบแผนเดียวกันเป็นไปได้ยาก บางประเทศอาจบังคับใช้มาตรการให้ภาคเอกชนเตรียมพร้อม ขณะที่บางประเทศอาจขาดศักยภาพหรือเจตจำนงทางการเมืองที่จะใช้มาตรการที่คล้ายคลึงกัน จุดเน้นในทันทีคือการป้องกันวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม ผลกระทบระยะยาวต่อการค้า การย้ายถิ่น และการจัดสรรทรัพยากรในภูมิภาค ต้องการแนวทางที่บูรณาการและคาดการณ์ล่วงหน้ามากกว่าที่เคยเป็นมา

ประเทศไทย เช่นเดียวกับประเทศเศรษฐกิจเกษตรกรรมอื่นๆ ในภูมิภาค ต้องเผชิญผลกระทบโดยตรงจากภัยแล้งที่ยาวนาน ความเสี่ยงนี้อาจทำให้การส่งออกสินค้าเกษตรและปริมาณอาหารภายในประเทศหยุดชะงัก ซึ่งอาจนำไปสู่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อ สำหรับกรุงเทพมหานคร ความท้าทายคือการแสดงให้เห็นว่านโยบายรับมือนั้นไม่ใช่แค่การตอบสนองเฉพาะหน้า แต่ต้องเป็นส่วนหนึ่งของการปรับโครงสร้างในวงกว้าง เพื่อรับมือกับปรากฏการณ์สภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นซ้ำๆ โดยต้องเปลี่ยนทิศทางการตัดสินใจไปสู่การบริหารจัดการทรัพยากรระยะยาวและกลยุทธ์การปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศ ผลลัพธ์ในขณะนี้ขึ้นอยู่กับว่าคำพูดสามารถแปลงไปเป็นนโยบายและการลงทุนที่จับต้องได้ทั่วทั้งภูมิภาคได้หรือไม่ ก่อนที่ผลกระทบเต็มรูปแบบจะปรากฏชัด